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海西州持續發力加快構建現代化經濟體系
2019-03-28  

海西州按照新發展理念和高質量發展要求,正確處理好速度與質量、傳統產業與新興產業、經濟發展與生態保護的關系,堅持穩中求進工作總基調,統籌推進工業增長、擴大投資、加快創新、對外開放、綠色發展,加快構建現代化經濟體系,開拓海西經濟發展更廣闊的空間。

一、全力穩定工業增長。把加快轉型升級作為推動工業經濟增長的有力抓手,改造提升傳統產業,培育發展新興產業,延伸循環產業鏈條,加快產業融合,推動傳統產業改造升級同培育新興產業有機統一,讓綠色成為高質量發展的普遍形態。對傳統和優勢工業技術創新、資源利用、要素配置、生產方式、組織管理、體制機制進行全面改革,鞏固提升鹽湖化工、油氣化工、煤炭綜合利用、金屬冶金等傳統基礎產業。廣泛運用互聯網+、大數據、人工智能等技術,推動信息化和工業化深度融合。鎖定傳統主導產業鏈關鍵環節,促進工業向高端高質高技和綠色低碳循環方向發展,重點發展特色生物、智能制造、新能源、新材料等新興綠色產業。統籌布局軍民融合產業鏈、創新鏈、資金鏈和服務鏈,努力建成軍民融合產業聚集區。進一步做好新能源勘查和研究使用工作,構建新能源產業新優勢。扎實推進“五個千”產業集群建設,加快推動產業結構、空間結構、能源結構綠色轉型。

二、千方百計擴大投資。抓住國家“一帶一路”、新一輪西部大開發等有利機遇,充分發揮藏區、循環經濟試驗區、國家對口支援地區的平臺作用,加大項目爭取力度促進新建項目加快開工、多形成實物工程量,續建項目早日建成投用。加快建設60萬噸烯烴、夏日哈木鎳鈷礦采選、3萬噸碳酸鋰等重點項目。盡快推進引通濟柴工程前期工作,扎實推進那棱格勒水利樞紐,天峻至察汗諾、澀北至察爾汗、格爾木至茫崖高速公路等重點工程。統籌推進格拉輸油管線、中國飛機集中收儲和綠色回收中心、通用機場、格成鐵路、大格鐵路、西格高鐵等骨干引領項目前期工作。積極引進阿里巴巴、騰訊等一批大數據云計算核心企業落戶海西,打造云計算大數據產業,提升發展質量和效益。持續改善營商環境,積極構建親清新型政商關系,深入開展“暖企行動”,增強海西投資興業的吸引力和競爭力。全方位深化對口受援工作,開辟智力和產業幫扶新領域,推動對口受援工作向更深層次更高能級發展。

三、銳意進取加快創新。抓創新能力,爭取更多國家實驗室、重大科技基礎設施等落戶海西,支持各類創新平臺提質增量。抓企業創新,實施科技型企業、高新技術企業“兩個倍增”工程和高新技術企業“小升高”計劃,推動先進制造業和現代服務業深度融合,加快形成以需求為導向、企業為主體的產學研一體化創新機制。抓協同創新,推動企業、科研單位、高校橫向創新協同,推動中央、省、州科研機構縱向創新協同,推動海西境內創新資源與全省、全國創新資源互動協同,形成開放式創新的新格局。抓區域創新,加快啟動格爾木、德令哈省級高新技術產業園區建設,支持格爾木、德令哈、大柴旦工業園中小企業創業基地、科技創新產業孵化基地建設和運行。抓創新人才支撐,深入實施“十百千萬”人才戰略,完善重點人才項目支持體系,推行緊缺專門人才動態目錄制度,大力引進科技創新領軍人才和急需緊缺專門人才,大力培養本土“工匠式”專業技術人才和產業工人。

四、強力拓展對外開放。充分發揮地緣優勢,深度融入國家“一帶一路”建設,推進青藏——格庫鐵路經濟發展軸建設,全力打造柴達木核心增長極。積極推進格爾木綜合保稅區、自由貿易試驗區申報,推動青藏國際陸港、國家物流樞紐城市建設,著力把格爾木打造成獨具特色的開放型全省副中心城市。加強國際國內合作,做實浙江工業園、德令哈中尼產業園,做好茫崖和大柴旦物流集散中心建設前期工作。強化藏青工業園建設,探索“飛地經濟”發展新模式。響應國家走出去政策,重點推動鹽湖化工、特色生物等產品走入國際市場,繼續保持對外貿易良好發展勢頭。

五、堅定推進綠色發展。牢固樹立生態保護優先理念,立足柴達木獨特生態地位,打好生態保護、綠色發展兩張牌,走出一條適合柴達木地域特點的生態保護路子。加快組織編制《海西綠色低碳循環經濟發展示范區建設總體規劃》,重新定位試驗區的發展方式、發展路徑、發展舉措,爭取實現從“試驗”到“示范”的跨越,從“循環發展”向“綠色低碳循環發展”的轉變。以打造世界鉀都、鎂都、鋰都為目標,加快推進鹽湖資源綜合開發利用,加強頂層設計,全力推動鹽湖資源開發上升為國家戰略。以高度的政治自覺和行動自覺,堅決把中央環保督察反饋問題、茫崖石棉礦粉塵污染等各方面問題整改到位,鞏固提升木里礦區生態環境綜合整治成果。

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